El 1 de octubre de 2021 entrará en vigor los cambios en las sanciones recogidas en la LISOS fruto de la modificación establecida, por la disposición final 1.2 de la Ley de Trabajo a Distancia (Ley 10/2021), en el artículo 40 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (RDL 5/2020).

Dicha modificación supone un incremento del 20% en el importe de todas las sanciones laborales previstas en la LISOS y este nuevo marco sancionador se aplicará solamente a infracciones cometidas a partir del 1 de octubre de 2021, ya que la disposición final 1.2 de la Ley 10/2021 establece expresamente la irretroactividad, por lo que las infracciones en el Orden Social cometidas con anterioridad a la entrada en vigor de la actual reforma se sancionarán conforme a las cuantías anteriores.

Para su conocimiento le indicamos las principales infracciones y sanciones en el Orden Social, actualizadas con las dos normativas que las regulan (RDL 5/200 y Ley 10/2021) y organizadas por las materias afectadas:

• Infracciones en materia de relaciones laborales individuales y colectivas.
• Infracciones en materia de Seguridad Social.
• Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales.

Infracciones en materia de relaciones laborales individuales y colectivas

Leves

• No exponer en lugar visible el calendario laboral.
• No entregar puntualmente el recibo de salarios o no utilizar el modelo oficial o pactado.
• No informar por escrito sobre los elementos esenciales del contrato en términos y plazos establecidos.
• No entregar el documento justificativo sobre nueva condición de trabajador fijo.
• No informar a los trabajadores a tiempo parcial, distancia y con contratos de duración determinada o temporales sobre las vacantes.
• Otros incumplimientos que afecten a obligaciones meramente formales o documentales.

Graves

• No formalizar por escrito el contrato de trabajo, o no formalizar el acuerdo de trabajo a distancia.
• Transgresión de la normativa sobre modalidades contractuales.
• No consignar en el recibo de salarios cantidades realmente abonadas.
• Incumplimiento de las obligaciones al tramitar recibos de finiquito.
• Transgresión sobre jornada, trabajo nocturno, horas extraordinarias, complementarias, descansos, vacaciones, permisos, registro jornada y tiempo de trabajo.
• Modificación condiciones sustanciales de trabajo impuesta unilateralmente por el empresario.
• Transgresión derechos de información, audiencia y consulta de los representantes de los trabajadores.
• Transgresión derechos representación de los trabajadores y secciones sindicales en materia de crédito de horas retribuidas, locales adecuados y tablones.
• Vulneración derechos de las secciones sindicales en recaudación de cuotas, distribución y recepción de información.
• Condiciones de trabajo inferiores a las legales o por convenio y los contrarios a los derechos del art. 4 del ET, salvo muy graves.
• Incumplimiento del deber de información en supuestos de contratas y a los afectados por una sucesión de empresa.
• No tener libro de registro de empresas contratistas o subcontratistas que compartan continuadamente un mismo centro.
• No cumplir obligaciones que en materia de planes y medidas de igualdad

Muy graves

• Impago y retrasos reiterados en pago del salario.
• Cesión trabajadores en términos prohibidos por la legislación.
• Despido colectivo o aplicación medidas suspensión de contratos o reducción jornada, incumpliendo los art. 51 y 47 del ET.
• Transgresión de normas sobre trabajo de menores contempladas en la legislación laboral.
• Acciones u omisiones que impidan el derecho de reunión de trabajadores, representantes y secciones sindicales.
• Vulneración derecho asistencia y acceso a centros, establecido por la Ley de Libertad Sindical, de cargos en organizaciones sindicales.
• Transgresión deberes materiales de colaboración que impongan normas reguladoras de los procesos electorales a RR.TT.
• Transgresión cláusulas normativas sobre materia sindical establecidas en los convenios.
• Negativa a reapertura del centro en el plazo establecido, cuando fuera requerida en los casos de cierre patronal.
• Actos lesivos del derecho de huelga consistentes en la sustitución de trabajadores en huelga por otros no vinculados al centro.
• Actos contrarios al respeto de la intimidad y consideración debida a la dignidad de los trabajadores.
• Decisiones unilaterales que impliquen discriminación o trato desfavorable.
• Acoso racial o étnico, religión, convicciones, discapacidad, edad, orientación, razón de sexo, cuando, siendo conocido, no adoptase medidas.
• Incumplimiento del apartado 10 del art. 51 del ET o de medidas sociales de acompañamiento en procedimientos de despido colectivo.
• Incumplimiento obligación de instrumentar compromisos por pensiones en lo establecido en la normativa al respecto.
• Incumplimiento normativo sobre limitación de la proporción mínima de trabajadores indefinidos de la Ley de subcontratación en la construcción.
• No elaborar o no aplicar el plan de igualdad.
• No presentar certificado de actualización, adecuación y modernización del sistema de SS, o presentar información falsa o inexacta.
• Incumplir obligaciones del art. 57.3 de la Ley Orgánica de Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia frente a la Violencia.

Infracciones en materia de Seguridad Social

Leves

• No conservar, durante 4 años, documentación/soporte con datos de afiliación, altas, bajas, variaciones, cotizaciones, recibos de salario y pago delegado de prestaciones.
• No exponer o no poner a disposición el documento de cotización en el que conste la cotización efectuada o no facilitarla a los delegados personal o comités.
• No comunicar bajas de los trabajadores que cesen en el servicio, así como las demás variaciones.
• No facilitar o comunicar fuera de plazo los datos, certificaciones y declaraciones que estén obligados a proporcionar, u omitirlos, o consignarlos inexactamente.
• No comunicar cambio en documentos de asociación/adhesión para cobertura de contingencias de accidentes y enfermedades profesionales, o para las comunes.
• No remitir copias de partes médicos de baja, confirmación de la baja o alta de incapacidad temporal, o su no transmisión.

Graves

• Iniciar actividad sin solicitar inscripción en la SS; no comunicar apertura y cese actividad de centros, variaciones de datos y conceptos retributivos.
• No solicitar afiliación inicial o alta de trabajadores o solicitarla por una actuación inspectora, fuera del plazo. (Una infracción por cada uno de los trabajadores).
• No ingresar cuotas de la Tesorería General de la Seguridad Social.
• Incumplir las obligaciones económicas derivadas de su colaboración obligatoria en la gestión de la Seguridad Social.
• Formalizar protección por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incapacidad temporal, o autónomos el cese de actividad en entidad distinta.
• No entregar documentos para la solicitud y tramitación de prestaciones, certificado de empresa, o la no transmisión.
• No solicitar los trabajadores por cuenta propia:
• Su afiliación y hasta 3 altas dentro de cada año natural, o solicitar las mismas fuera del plazo establecido, como consecuencia de actuación inspectora.
• Su afiliación y hasta 3 altas dentro de cada año natural, o solicitar las mismas fuera del plazo establecido, sin que medie actuación inspectora.
• El resto de las altas que se produzcan dentro de cada año natural o solicitarlo fuera de plazo, cuando la omisión genere impago de la cotización.
• No abonar prestaciones a los trabajadores cuando la empresa hubiera sido declarada responsable de la obligación.
• Obtener o disfrutar indebidamente reducciones, bonificaciones o incentivos en relación con el importe de las cuotas. (Una infracción por cada trabajador).
• Solicitud de afiliación o del alta de trabajadores fuera del plazo establecido, cuando no medie actuación inspectora, o su no transmisión.
• No comprobar la afiliación o alta en la SS de cada uno de los trabajadores que ocupen puestos durante el periodo de ejecución de la contrata o subcontrata.
• No proceder al alta y cotización por salarios de tramitación y por vacaciones devengadas no disfrutadas antes de la extinción de la relación laboral.
• No comunicar a la entidad gestora de la prestación por desempleo, con carácter previo, medidas de despido colectivo o suspensión o reducción de jornada.
• Dar ocupación, a solicitantes o beneficiarios de pensiones u otras prestaciones periódicas de SS, cuyo disfrute sea incompatible con trabajo por cuenta ajena.
• Incumplir requisitos de cada acción formativa establecidos por normativa sobre formación profesional para empleo, haya disfrute indebido de bonificaciones.
• Comunicar baja en un régimen de la SS de trabajadores por cuenta ajena pese a que continúen la misma actividad laboral.

Muy graves

• Dar ocupación a beneficiarios o solicitantes de pensiones u otras prestaciones, cuyo disfrute sea incompatible con el trabajo por cuenta ajena.
• No ingresar las cuotas correspondientes que recauda la Tesorería General de la Seguridad Social.
• Efectuar declaraciones, facilitar, comunicar o consignar datos falsos o inexactos que den lugar a que trabajadores obtengan o disfruten indebidamente prestaciones.
• Pactar con trabajadores de forma individual o colectiva la obligación de pagar total o parcialmente la prima o parte de cuotas a cargo del empresario.
• Incrementar indebidamente la base de cotización provocando aumento en las prestaciones, así como simulación de contratación.
• Efectuar declaraciones, facilitar, comunicar o consignar datos falsos o inexactos, que ocasionen liquidaciones, deducciones o compensaciones en las cuotas.
• No facilitar los datos identificativos de titulares de prestaciones sociales económicas, beneficiarios, cónyuges y otros miembros de la unidad familiar.
• Falseamiento de documentos o simulación de la ejecución de la acción formativa para la obtención o disfrute indebido de bonificaciones.
• Incumplir la obligación de suscribir el convenio especial en los supuestos establecidos en el artículo 51.9 del Estatuto de los Trabajadores.
• Dar ocupación a afectados por suspensión de contratos o reducción de jornada, en el período de aplicación de las medidas de suspensión.
• Retener indebidamente la parte de cuota de SS descontada a sus trabajadores o efectuar descuentos superiores a los legalmente establecidos.

Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales

Leves

• Falta de limpieza del centro de trabajo de la que no se derive riesgo para la integridad física o salud.
• No dar cuenta a la autoridad laboral de los accidentes de trabajo ocurridos y de las enfermedades profesionales leves.
• No comunicar a la autoridad laboral apertura del centro, reanudación o continuación de trabajos o consignar con inexactitud datos.
• Incumplimientos normativa de prevención de riesgos laborales, siempre que carezcan de trascendencia grave.
• Otras que afecten a obligaciones de carácter formal o documental exigidas en la normativa de PRL y que no sean graves o muy graves.
• No disponer el contratista en la obra de construcción del Libro de Subcontratación (art. 8 Ley de la subcontratación en la construcción).
• No disponer el contratista o subcontratista de documentación o título que acredite la posesión de la maquinaria que utiliza.

Graves

• Incumplir la obligación de integrar la prevención de riesgos laborales a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención.
• No llevar a cabo las evaluaciones de riesgos, actualizaciones, revisiones y controles periódicos de las condiciones de trabajo y actividad.
• No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los trabajadores.
• No dar cuenta a la autoridad laboral de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales graves, muy graves o mortales.
• No realizar investigación en caso de producirse daños a la salud de los trabajadores o tener indicios de medidas preventivas insuficientes.
• No registrar y archivar datos obtenidos en evaluaciones, controles, reconocimientos, investigaciones o informes.
• No comunicar a la autoridad laboral apertura del centro, reanudación o continuación de trabajos o consignar con inexactitud datos.
• No efectuar planificación de la actividad preventiva o no realizar el seguimiento.
• Trabajadores con condiciones incompatibles con sus características o tareas sin tomar en cuenta sus capacidades profesionales, salvo muy grave.
• Incumplimiento obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores.
• Superación límites de exposición a agentes nocivos que origine riesgo de daños graves, sin adoptar medidas.
• No adoptar medidas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.
• Incumplimientos derechos de información, consulta y participación de trabajadores reconocidos en la normativa sobre prevención.
• No proporcionar formación o medios adecuados para el desarrollo de funciones a trabajadores designados para actividades de prevención.
• No adoptar las medidas de cooperación y coordinación necesarias para la protección y prevención de riesgos laborales.
• No garantizar que aquellos que desarrollen actividades en el mismo reciban la información, instrucciones y las medidas de protección.
• No designar a uno o varios trabajadores para actividades de protección y prevención o no organizar o concertar un servicio de prevención.
• Falta de recursos preventivos cuando sea preceptivo o incumplimiento de obligaciones derivadas de su presencia.
• Incumplimiento de la normativa que cree un riesgo grave.
• Falta de limpieza del centro, cuando sea habitual o cuando se deriven riesgos para la integridad física y salud de los trabajadores.
• Incumplimiento del deber de información a los trabajadores designados para ocuparse de las actividades de prevención.
• No facilitar a trabajadores designados o al servicio de prevención el acceso a la información y documentación.
• No someter el sistema de prevención al control de una auditoría o evaluación externa cuando no se hubiera concertado el servicio de prevención ajeno.
• Facilitar datos inexactos, omitirlos, así como no comunicar cualquier modificación de condiciones de acreditación o autorización.
• Incumplir obligaciones derivadas de actividades correspondientes a servicios de prevención ajenos respecto de sus empresarios concertados.

Muy graves

• No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y la salud en períodos de embarazo y lactancia o protección de los menores.
• No paralizar ni suspender trabajos que no observen la normativa sobre prevención con riesgo grave o reanudarlos sin subsanar las causas de paralización.
• Puestos cuyas condiciones son incompatibles con características personales o la dedicación a tareas sin considerar capacidades profesionales.
• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los trabajadores.
• Superar límites de exposición a agentes nocivos que originen riesgos de daños sin adoptar medidas preventivas adecuadas, cuando sean riesgos graves.
• No adoptar medidas de cooperación y coordinación para protección y prevención de actividades consideradas como peligrosas o con riesgos especiales.
• No adoptar el promotor o el empresario, medidas para garantizar que aquellos otros que desarrollen actividades reciban información e instrucciones adecuadas.
• Falta de presencia de recursos preventivos o incumplimiento de obligaciones cuando se trate de actividades peligrosas o con riesgos especiales.
• Acciones u omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores a paralizar su actividad en los casos de riesgo grave e inminente.
• No adoptar medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de las que derive riesgo grave e inminente para la seguridad y salud.
• Ejercer sus actividades las entidades especializadas que actúen como servicios de prevención ajenos, las personas que desarrollen actividad de auditoría.
• Mantener vinculaciones comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, con las empresas auditadas o concertadas, distintas a las propias de su actuación.
• Alteración o falseamiento, por personas que desarrollen la actividad de auditoría del sistema de prevención de las empresas, del contenido del informe.
• Suscripción de pactos que tengan por objeto la alusión, en fraude de ley, de responsabilidades establecidas en el apartado 3 del artículo 42.
• En el ámbito de la Ley Reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción, incumplimientos del contratista y subcontratista.
• Que el promotor permita la aprobación de la ampliación excepcional de la cadena de subcontratación cuando se trate de trabajos con riesgos especiales.